WASHINGTON — Departemen Luar Negeri akan meluncurkan program percontohan baru akhir bulan ini yang akan mengharuskan pengunjung asing yang merencanakan perjalanan ke AS dari negara tertentu untuk menyetorkan obligasi hingga $15.000, menurut aturan akhir sementara yang diterbitkan dalam Federal Register pada hari Selasa.
Program ini, yang dijadwalkan dimulai pada 20 Agustus dan berlangsung hingga 5 Agustus 2026, akan berlaku khusus bagi orang-orang di negara asing tertentu yang mengajukan visa B-1 atau B-2 untuk perjalanan bisnis atau wisata ke Amerika Serikat. Masing-masing visa tersebut memberikan masa tinggal maksimum enam bulan , meskipun perpanjangan diperbolehkan dalam beberapa kasus.
Pemerintahan Trump mengatakan tujuan program ini adalah untuk mengurangi kelebihan masa berlaku visa di AS dan merupakan respons langsung terhadap perintah eksekutif Presiden Donald Trump pada bulan Januari yang berjudul “Melindungi Rakyat Amerika dari Invasi.”
“Program Percontohan ini merupakan alat diplomasi yang bertujuan untuk mendorong pemerintah asing agar segera mengambil tindakan guna mengurangi tingkat overstay warga negaranya saat bepergian ke Amerika Serikat untuk kunjungan sementara, dan untuk mendorong negara-negara meningkatkan pemeriksaan dan keamanan dokumen perjalanan dan sipil, termasuk dalam pemberian kewarganegaraan,” demikian bunyi aturan tersebut.
Pemohon visa diwajibkan untuk memberikan jaminan sebesar $5.000, $10.000, atau $15.000 sebagai syarat penerbitannya, dan jumlahnya akan ditentukan oleh petugas konsuler berdasarkan keadaan masing-masing orang. Hal ini dapat mencakup, menurut administrasi, “informasi apa pun yang diberikan oleh pemohon visa pada aplikasi visa atau dalam wawancara visa mengenai tujuan perjalanan, pekerjaan saat ini, pendapatan, keterampilan, dan pendidikan orang asing tersebut.”
Persyaratan ini hanya akan berlaku bagi negara-negara yang diidentifikasi oleh Departemen Luar Negeri memiliki catatan tingkat overstay visa yang tinggi, berdasarkan data yang dikumpulkan oleh Departemen Keamanan Dalam Negeri. Departemen Luar Negeri mengumumkan pada hari Selasa bahwa program ini pertama-tama akan berlaku bagi pemohon visa dari Malawi dan Zambia. Daftar negara tersebut dapat diubah selama program berlangsung, sesuai dengan aturan tersebut.
Departemen Luar Negeri mengatakan bahwa pemegang visa dari Malawi dan Zambia harus tiba dan berangkat dari salah satu dari tiga titik masuk: Bandara Internasional Boston Logan, Bandara Internasional John F. Kennedy, dan Bandara Internasional Washington Dulles.
Belum jelas mengapa Malawi dan Zambia dipilih untuk program ini, karena laporan terbaru DHS untuk tahun fiskal 2023 menyebutkan Chad, Laos, dan Haiti sebagai negara-negara dengan tingkat overstay visa tertinggi. Secara keseluruhan, diperkirakan 500.000 orang yang diterima di AS selama periode tersebut tetap tinggal melewati tanggal kedaluwarsa visa mereka.
Departemen Luar Negeri tidak segera menanggapi permintaan komentar.
“Langkah yang masuk akal dan terarah ini memperkuat komitmen pemerintah terhadap hukum imigrasi AS sekaligus mencegah pelanggaran visa,” ujar juru bicara Departemen Luar Negeri Tammy Bruce kepada wartawan dalam jumpa pers hari Selasa.
Jika pemohon visa yang diwajibkan menyerahkan jaminan mematuhi syarat dan ketentuan, misalnya tidak melebihi masa berlaku visa, mereka berhak mendapatkan pengembalian dana penuh. Pemohon yang melanggar salah satu ketentuan akan kehilangan uang jaminan.
Program percontohan ini hadir di tengah upaya pemerintahan Trump dalam mengubah aturan imigrasi dan visa pemerintah federal selama berbulan-bulan. Misalnya, berdasarkan Undang-Undang One Big Beautiful Bill yang baru-baru ini disahkan, pengunjung AS perlu membayar “biaya integritas visa” di samping biaya visa tambahan.