Presiden Trump berpendapat bahwa beberapa tarif yang akan dikenakannya minggu ini dapat membantu pemerintah mengumpulkan lebih dari $1 triliun dalam satu tahun ke depan atau lebih, membantu mengurangi utang nasional dan bahkan berpotensi mengimbangi beberapa pajak penghasilan.
Tetapi para ekonom skeptis bahwa tarif ini dapat mendatangkan pendapatan sebanyak yang diklaim Tn. Trump, karena konsumen kemungkinan akan mengurangi pengeluaran mereka terhadap barang-barang luar negeri ketika harga naik .
Tarif sering kali dibebankan sebagai persentase dari harga yang dibayarkan importir kepada penjual asing. Tarif tidak dibayarkan oleh negara asing, tetapi oleh perusahaan AS yang sering kali membebankan biaya kepada konsumen Amerika dengan menaikkan harga.
“Anda akan segera melihat miliaran dolar, bahkan triliunan dolar masuk ke negara kita dalam bentuk tarif,” kata presiden minggu lalu.
Sementara analisis ekonomi menunjukkan tarif yang ditetapkan Tn. Trump dapat meningkatkan pendapatan tarif tahunan secara signifikan, perkiraan triliunan dolar yang dikeluarkan presiden jauh lebih tinggi daripada perkiraan yang diberikan oleh lembaga pemikir dan bahkan beberapa pejabatnya sendiri.
Dalam konferensi pers baru-baru ini, sekretaris staf Gedung Putih Will Sharf memperkirakan bahwa tarif sebesar 25% yang ditetapkan Trump untuk kendaraan dan suku cadang mobil yang diimpor ke AS dapat meningkatkan “pendapatan baru sekitar $100 miliar.” Pada konferensi pers yang sama, beberapa saat kemudian Trump mengklaim “pendapatan baru sekitar $600 miliar hingga $1 triliun akan diperoleh dalam jangka waktu yang relatif pendek, yaitu satu tahun dari sekarang.”
Gedung Putih tidak menanggapi permintaan untuk mengklarifikasi sumber perbedaan tersebut.
Yale Budget Lab , sebuah lembaga pemikir nonpartisan, memperkirakan bahwa tarif otomotif dapat meningkatkan sekitar $600 miliar hingga $650 miliar dalam jangka waktu 10 tahun — bukan dalam satu tahun, seperti yang disarankan Tn. Trump.
“Rata-rata per tahunnya adalah $60 hingga $65 miliar. Jumlahnya bahkan tidak mendekati triliunan,” kata Ernie Tedeschi, direktur ekonomi di Yale Budget Lab.
Yale Budget Lab juga menemukan bahwa harga kendaraan bermotor bisa naik hingga 13,5% rata-rata untuk warga Amerika, atau biaya tambahan sebesar $6.400 untuk mobil baru rata-rata.
Berapa banyak tarif Trump terhadap Kanada, Meksiko, dan Tiongkok dapat menghasilkan
Para peneliti yang sama menemukan bahwa tarif sebesar 25% yang ditetapkan Trump untuk barang-barang dari Kanada dan Meksiko, yang dijadwalkan akan mulai berlaku minggu ini, bersama dengan pajak tambahan sebesar 20% untuk impor dari Tiongkok yang telah ditetapkan oleh presiden, dapat menghasilkan sekitar $150 miliar per tahun, atau hingga $1,5 triliun dalam 10 tahun. Mereka juga menemukan bahwa rumah tangga rata-rata dapat kehilangan $1.600 hingga $2.000 setiap tahun dalam pendapatan yang dapat dibelanjakan yang disesuaikan dengan inflasi sebagai akibat dari harga yang lebih tinggi.
Sementara itu, Goldman Sachs sebelumnya membuat estimasi lebih tinggi bahwa peningkatan tarif Trump pada negara-negara ini dapat menghasilkan pendapatan baru sekitar $300 miliar per tahun.
Keduanya akan menjadi peningkatan yang berarti atas bea masuk sebesar $88 miliar yang dikumpulkan di pelabuhan masuk pada tahun 2024.
Namun, para ekonom berpendapat ada batasan pendapatan tarif yang tetap di bawah $1 triliun per tahun.
Menurut Biro Analisis Ekonomi AS, AS mengimpor sekitar $3,3 triliun barang asing tahun lalu. Peterson Institute of International Economics memperkirakan bahwa bahkan jika Trump menerapkan tarif 50% untuk impor asing dari setiap negara — yang melebihi rencananya — hal itu akan menghasilkan paling banyak sekitar $780 miliar per tahun.
“Jika Anda membuat sesuatu 50% lebih mahal, Anda tidak berharap orang akan membeli dalam jumlah yang sama,” kata Kimberly Clausing, seorang peneliti senior di Peterson Institute.
Bisakah pendapatan tarif menggantikan pajak penghasilan?
Tn. Trump telah berulang kali melontarkan gagasan untuk menggunakan agenda tarifnya untuk mengimbangi atau bahkan mengganti pajak penghasilan.
“Berdasarkan model ekonomi Amerika pertama, seiring tarif pada negara lain naik, pajak pada pekerja dan bisnis Amerika akan turun,” kata Trump dalam pidatonya di DPR GOP pada bulan Januari.
Menurut Departemen Keuangan, pajak penghasilan menghasilkan lebih dari $2 triliun per tahun. Bahkan jika seorang presiden mengenakan tarif 50% pada semua impor, pendapatan yang dihasilkan akan mewakili kurang dari 40% dari apa yang dihasilkan pajak penghasilan, menurut Peterson Institute.
“Masalahnya adalah tidak dapat meningkatkan jumlah pendapatan yang dibutuhkan untuk menggagalkan pajak penghasilan. Dan itulah, menurut saya, poin yang sangat penting,” kata Scott Lincicome, wakil presiden ekonomi umum dan perdagangan di Cato Institute, yang merupakan lembaga pemikir libertarian.
Sejarawan perdagangan AS mencatat bahwa tarif belum dipandang sebagai cara utama untuk meningkatkan pendapatan sejak pajak penghasilan diperkenalkan pada tahun 1913.
Pada tahun 2024, pemungutan tarif impor hanya mewakili 1,7% dari total pendapatan federal yang mencapai lebih dari $4,9 triliun . Dan menurut Congressional Research Service , tarif tidak pernah mencapai lebih dari 2% pendapatan federal dalam 70 tahun terakhir.